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2023年度农村危房改造中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评报告
作者:小编 日期:2024-07-13 02:40:27 点击数: 

  为提高农村危房改造工程财政资金使用效益,建立健全绩效评价机制,更好地实现农村危房改造工程建设目标,根据财政部

  2023年度,我省实施农村低收入群体危房改造4091户。中央补助资金全年预算数15909万元,目前中央补助资金已全部下达。资金投向符合规定、使用有效,项目全部达到预期目标。

  2023年,中央下达本省农村危房改造转移支付总计15909万元,其中提前批资金2649万元,我省于2022年12月27日印发《关于提前下达2023年中央财政农村危房改造补助资金预算的通知》,完成分解下达;正式资金13260万元,省级财政按照“西部政策延伸县4000元,非西部政策延伸县3000元”的标准配套资金1392.8万元,于8月23日印发《关于下达2023年农村危房改造补助资金预算的通知》完成分解下达。危房改造补助资金按照危房施工进度,已分批次拨付给农村危房改造对象。

  (一)资金投入情况分析。我省农村危房改造中央补助资金15909万元,全年执行数15738.89万元,执行率98.93%。省级配套资金1392.8万元,执行数1310.88万元,执行率94.12%。地方资金685.9464万元,执行数681.4464万元,执行率99.34%。全年投入金额17987.kaiyun登录入口 kaiyun平台7464万元,执行数17731.2164万元,执行率98.57%。

  (二)资金管理情况分析。省级督促各地严格执行《江西省农村危房改造补助资金管理办法》有关要求,加强资金使用管理,严禁截留、挤占、克扣、挪用、套取补助资金。监察、审计部门加强对补助资金运行的监督检查,对于查处的违法违规行为,严格执纪问责,通报典型案例,确保资金安全运行。

  2023年,全国取消农村危房改造计划任务,强调“发现一户、改造一户”,我省认真贯彻落实住房城乡建设部最新要求,全年累计改造农村低收入群体住房4091户,并及时将农户信息录入全国农村危房改造信息系统,确保数据真实及时。

  (1)数量指标。2023年,全国取消农村危房改造计划任务,强调“发现一户、改造一户”,我省认真贯彻落实住房城乡建设部最新要求,发现困难群众的住房隐患后,立即报告、及时鉴定、尽快改造,全年累计改造农村低收入群体住房4091户,并及时将农户信息录入全国农村危房改造信息系统,确保数据真实及时。

  (2)质量指标。在《江西省2022年农村危房改造实施方案》中要求新建房屋检查要填写《农村危房改造建房质量检查表》,维修加固房屋检查要填写《农村危房加固改造质量安全检查表》,并归入农户档案,同时要求各地农村危房改造要深化设计理念,在单体建设上,要在居住功能、外形风格、建筑层数上引导和管控,体现美丽、特色、生态的良好风貌。鼓励有条件的地区推广绿色建材应用和新型建造方式,推进水冲式厕所入户改造和建设,改善农村住房条件和居住环境。目前,改造后房屋验收质量合格率100%;改造房屋均有基本农房设计;六类重点对象危房改造当年开工率100%,次年竣工率100%。

  (3)时效指标。根据2023年农村危房改造工作任务要求,我省设置的时效指标是年初列入改造计划的危房,2024年春节前必须竣工。7月份后动态新增的危房,完成时限可适当延长值2024年3月。截至目前,我省农村危房改造工作完工率达到100%,已全部完成kaiyun网页版 kaiyun入口了年初设定各项指标。

  (4)成本指标。我省设定的成本指标是要求各市县区按照不低于省定标准的原则,分别制定分类分级补助标准。并明确C级危房必须进行维修加固,D级危房采取重建方式。对于新建房屋的,对农村易返贫致贫户、农村分散供养特困人员,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大和收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户,每户补助不低于2.2万元;农村低保户、低保边缘家庭每户补助不低于2万元。对农村低收入群体等重点对象具有残疾人身份的残疾人家庭,每户在上述补助标准的基础上按不低于2000元标准增加安排补助资金。抗震改造新建房屋的低收入群体等重点对象参照危房改造补助标准执行。危房改造、抗震改造维修加固房屋的,每户补助不低于5000元。

  (1)社会效益。抗震设防烈度较高地区,要求县级建设主管部门严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》内容,落实抗震设防要求等措施来切实保障我省农村危房改造质量安全可靠。改造后房屋在相当于本地区抗震设防烈度地震中表现较好,未出现质量安全问题。农村危房改造房屋全部做到人畜分离,新建房屋基本满足了卫生厕所、厨房等基本生活条件。积极推广钢结构装配式农房等新型建造技术。部分符合条件的原贫困县按照统筹整合使用财政涉农资金的相关要求,依据当地脱贫攻坚规划,在农业生产发展和农村基础设施建设的范围内,统筹安排使用资金。

  (2)可持续影响。建立了农村危房改造质量安全县、乡、村三级监管体系,对房屋新建和维修加固实行事前介入、事中监管、事后验收的全过程监管,改造后新建房屋保持安全期限30年以上,维修加固安全期限15年以上。

  通过扎实推进农村危房改造,解决了困难农户安居问题,困难农户从此住进了安全美观新居,生命财产得到了保障,周边基础设施配套逐步完善,农村人居环境得到显著提升。2023年农村危房改造的满意度抽查中,服务对象的满意度达100%。

  我省农村危房改造项目2023年度各项考核指标全部达标,未出现偏离绩效目标的问题。2024年将继续保持农村危房改造政策稳定,努力在以下方面改进:

  1.进一步健全农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测情况核查甄别机制,确保动态监测确认危房及时纳入改造计划,切实巩固住房安全保障成效。

  2.改善资金拨付方式,按照直达资金管理要求,结合贫困群众实际,完善工程kaiyun网页版 kaiyun入口施工前、后资金拨付比例,加快支出进度,提高资金使用效率。改进工作作风,压实管理责任,做到事前监管、事中督促、事后落实相结合。

  绩效自评表及报告将作为绩效工作评价的重要依据,予以公开,并将绩效评价结果与2024年农村危房改造补助资金分配挂钩。